第394章、一京三都九边十八省 (第1/2页)

皇帝在南京的逗留波澜不惊，没有像扬州那样有“微服”轶事，也没有对南京诸部衙的未来立即大动干戈。
　　
　　与往日里不同的，倒像是只有一件：南京的官员们多了些面圣的机会。
　　
　　反倒皇帝在抵达的南京召见群臣之后就下了道恩旨：自泰昌十一年既华夏纪元一八三三年开始，免苏松常嘉湖五府白粮，此后所需白粮概行采买。
　　
　　这对于苏松常嘉湖五府的普通百姓来说，自然是天大恩德。
　　
　　自从大明开国之后，五府已经承担了两百多年的白粮贡赋重担。此刻一朝得以解脱，五府百姓哪个不高呼皇帝圣明？
　　
　　除了江南部分的官绅大户。
　　
　　顾宪成是在和王徵等人回到无锡途中知道这旨意的，只听王徵等人感叹：“五府百姓世代担当白粮重担。一朝恩免，陛下真是泽被千秋万代。”
　　
　　顾宪成要附和，心里却想着五府的反应。
　　
　　毫无疑问，当御驾前往位于五府其一的常州府无锡时，必定是万民颂德。
　　
　　官绅虽也一样要颂德，却只能有苦说不出。
　　
　　白粮是贫民百姓的重担，却是官绅富户的财源。多收的耗米，以此为纽带与官府缔结的地方关系网络，掌握着北京最高层的日常主粮供应，这都是实实在在的好处。
　　
　　顾宪成的顾家便是无锡漕粮、白粮的一个基层组织大户，其中的关键，他很清楚。
　　
　　如今，皇帝是宁可多掏银子出来采买白粮，也不让地方无偿进贡。要打破的，是什么？
　　
　　朝廷出的钱，可以有小半仍由地方上的一些大族、商行来赚，但大半要给到百姓。过去，因为白粮重担，地方官绅大户可以借口保护小民的利益，以此向朝廷要更多的政策；以后，没了白粮重担，有些要求再不好提，关键是五府小民知道了他们种出的好米可以卖钱，那么卖给谁？
　　
　　那些明面上只是做粮长为朝廷分忧、并不牵涉生意的大家大族，要么就明明白白地有个商人身份来赚这份钱，要么就再不能插手其事，失去白粮这一个影响地方的支点。
　　
　　五府的地方大族要做出决断。
　　
　　而他们唯独不能反对这件事：这是比当初求什么蠲免更大的天恩，是就此免除了五府的一项特别赋税。
　　
　　皇帝真的是来做仁君的！
　　
　　奉天殿当中，朱常洛面前的人有：南京户部尚书赵世卿等六部尚书，南京都察院、大理寺、通政使司、等一整套过去朝廷衙门的首官。
　　
　　都是文官在这。
　　
　　“朕此去无锡讲学，回来之后便听你们的意思。”朱常洛看着他们，“总说南京是国本，说清楚是什么国本。这财计国本的难题，你们商议好。人才国本的事，朕去讲学。舍此二者之外，若只为社稷万一就常设诸部衙虚耗空转，那反倒是有损国本。”
　　
　　赵世卿等人低头称是。
　　
　　“执政院及诸相尊重南京，所以此事，自然要朕来先问过你们。该给的出路要给，该给的权力会给。朕是肯放权的皇帝，任官佐政为民办公，但官却终究是官。朕只有一句话：在地方扎得太深想做土皇帝，朕和朝廷都不能容。”
　　
　　“臣等万死不敢！”
　　
　　这话说得太重了，奉天殿内跪倒一片。
　　
　　“敢不敢，朕走出这一步了才知道。”朱常洛却站了起来，“回去吧，朕刚才对你们说的，好好想一想。朕离开南京之前，盼你们都有主见和方略了，怎么和北京那边开始商议后面的南京和南直隶改制。”
　　
　　他起身往后面走，赵世卿等人高呼遵旨，恭送天子。
　　
　　而后，便是离开这南京紫禁城。
　　
　　“……到我户部官厅议一议吧。”
　　
　　赵世卿开了口，其他人自然都凝重地点了点头，默不作声地随他而去。
　　
　　南京诸部衙，大多就在南京紫禁城的南面，和北京没多大区别。
　　
　　而昨天面圣之后，今天这一次南京重臣们参加的燕朝上所说的内容过于震撼，他们都需要消化，需要交换意见。
　　
　　到了南京户部，赵世卿先让闲杂人等离开了官厅。奉上茶之后，就连南京户部右侍郎等人也无法坐过来。
　　
　　“陛下既然是对我等一起说了大略，其实不怕消息出去。”赵世卿看着他们，“不过，陛下之坚决，诸位也知道了。”
　　
　　众人都十分沉重地点了点头：连土皇帝这种话都说了，当然坚决。
　　
　　“意思明白，这回倒希望我等为官身宦途计，一力配合朝廷，把南京和南直隶改制做好。过去种种，将来不能如此了，要议的无非是诸位有什么隐忧在身，免得将来走不上那出路。为此，还是先守口为好。御驾离京前，没什么不能先私下里说好。”
　　
　　“……”
　　
　　能放心大胆地说吗？
　　
　　南直隶疆域广阔，形势堪称龙蟠虎踞，襟带长江而北控黄淮，财赋、物产、文教都甲于天下。
　　
　　它的出现，是由于大明立国从南打到北，当初设计的目的基本源于军事：尽可能让南京控制附近的军事节点。
　　
　　比如：
　　
　　控制了九江以下的长江两岸，所有可以渡江进攻南京的渡口都在南直隶手中。
　　
　　控制了从长江上游顺流而下进攻南京的门户安庆。
　　
　　控制了淮东淮西这个“守江必守淮”的北部防线。
　　
　　控制了北上进攻的战略要地徐州。
　　
　　那是由于大明立国之时，南京确确实实就是国本。在大明疆域未稳的情况下，当然事事以中枢为先。
　　
　　只要定都于南京，南直隶的存在没有半点问题。
　　
　　现在问题来了，而且已经存在两百年。
　　
　　时刻担心北京灭亡才需要一个备份朝廷，而大多数情况下，南京和南直隶仍如旧制的核心功能却是维稳。
　　
　　维朝堂斗争的稳——有个养老去处，地位、权力都有一些。
　　
　　维朝廷财政的稳——江南只要不捣乱，安心供着北京，那有些事可以睁一只眼闭一只眼。
　　
　　大明只需要付出一部分成本就够了。
　　
　　现在皇帝说：南京顶多算个财计国本、人才国本，南京和南直隶都要改制。
　　
　　实质上朝廷早已通过设置诸多巡抚切割着南直隶的权力，加强朝廷对于江南的控制力。
　　
　　而这一次，皇帝的意思是：淮安、徐州、凤阳、庐州、安庆五府单设一省曰江淮省，省治设于凤阳；扬州、滁州、和州、太平、池州、宁国、广德、镇江、常州、苏州、应天则为江宁省，省治为改称金陵的南京。
　　
　　

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