第322章 养廉银 (第2/2页)

叶凡的话，如同重锤，一下下敲在朱元璋的心头！
　　
　　他出身贫寒，深知钱财对于生活的重要性。
　　
　　他制定低俸禄的本意，是防止官员奢侈腐化，学习元末教训。
　　
　　但叶凡所指出的低俸禄可能反而逼迫清廉者堕落，或使其无法生存这个问题。
　　
　　他并非完全没有察觉，只是以往被更强烈的反腐情绪所掩盖。
　　
　　或者说，他不愿去深入思考这个可能动摇他既定政策的问题。
　　
　　看着朱元璋眼中怒意稍减，陷入沉默与思索，叶凡知道自己的话起了作用，继续趁热打铁。
　　
　　“陛下，臣所议‘养廉银’，并非普惠滥发。”
　　
　　“其与火耗归公紧密挂钩，账目完全透明，接受朝廷和百姓监督。”
　　
　　“发放标准，数额皆有定规，与政绩考核部分挂钩。”
　　
　　“其目的，是让一个守法尽职的官员，能够依靠朝廷正当的俸禄和养廉银，过上与其身份地位大致相称，无需为基本生计发愁的生活，从而减少其贪墨的外部诱因。”
　　
　　“同时，朝廷律法对贪腐的惩治丝毫不变，甚至应更加严厉。”
　　
　　“如此一来，廉洁者有所保障，贪腐者代价更高，岂非比单纯依靠严刑峻法震慑，更为周全？”
　　
　　朱元璋背着手，在轩内缓缓踱步，眉头紧锁，久久不语。
　　
　　叶凡的话，在他心中激起了巨大的波澜。
　　
　　他痛恨贪官，但也知道治国不能只靠杀人。
　　
　　叶凡这个火耗归公加“养廉银”的思路，看似是在给官员加钱，实则是在试图构建一个更精细，更有弹性的吏治管理框架。
　　
　　将原本藏在桌子底下，说不清道不明的灰色收入，拿到明面上，规范化，透明化，部分合法化，同时强化监督和惩罚。
　　
　　这确实是一个前所未有的思路。
　　
　　风险很大！
　　
　　可能会被指责为“变相承认陋规”，“纵容官员”等。
　　
　　也可能操作不当，养廉银变成新的腐败点。
　　
　　但……或许值得一试？
　　
　　尤其是在黄山这个已经掀起波澜，旧势力受到打击的地方进行试验？
　　
　　终于，朱元璋停下脚步，转过身，目光复杂地看着叶凡，沉声道：“叶凡，你这话，也就是你敢跟咱说。”
　　
　　“换个人，咱早把他脑袋拧下来了。”
　　
　　他走到案前，重新拿起那份奏本，又仔细看了一遍，手指在养廉银几个字上敲了敲。
　　
　　“你说的……不无道理。”
　　
　　“光靠杀，确实杀不完，也未必是治本之策。”
　　
　　“咱当年给百官定俸禄，是想着他们饿不死就行，别学元朝那些狗官穷奢极欲。”
　　
　　“却没想到，可能把一些本来不想贪的，也给逼到绝路上去了。”
　　
　　他抬起头，眼中闪烁着权衡与决断的光芒：“不过，此事关系重大，牵一发而动全身。”
　　
　　“咱不能贸然在整个大明推行。”
　　
　　他盯着叶凡，一字一顿道：“就按你说的，在黄山府，连同这次火耗归公，官绅一体的新政，一并试行！”
　　
　　“把‘养廉银’的具体章程，给咱拟得更细致些！”
　　
　　“标准怎么定？钱怎么发？怎么考核？怎么监督？怎么防止变成新的滥发？”
　　
　　“这些，你都要给咱想清楚，写明白！”
　　
　　“咱要看看，在黄山这块地方，你这套法子，到底行不行得通！”
　　
　　“臣，领旨！”
　　
　　叶凡心中一块巨石落地，躬身应道。