第695章 平准均输，籴本归库 (第1/2页)

王安石的动作比所有人预料的都要快。
　　
　　改革贡举之议後，他便在自己所控制的三司内施行了「均输法」。
　　
　　因为「均输法」属於是在三司下辖的淮南江浙荆湖制置发运使司内部进行试点，外界能给予的干预很少。
　　
　　当然了，醉翁之意不在酒，拗相公也有自己的想法，虽然打着「均输法」的旗帜，但实际上，除了「均输法」本身的内容，王安石还让发运使司以「采本归库」名义倒腾粮食获利......其本质还是在通过小范围试点，企图通过实打实的财政收入增加，来为推行「青苗法」做背书。
　　
　　「均输法」的第一笔本钱，是从明州市舶司抽解关税拨出的，用来均输巩、柴、布等物资。
　　
　　除此之外，大头就是稻米。
　　
　　发运使司以四大转般仓所储存的三百万石占城稻米作为实物。
　　
　　这两年从占城国运来的稻米，都是不直输京师的，而是分储於真、扬、楚、泗四州转般仓。
　　
　　王安石的思路就是，反正放着也是放着，不会产生任何收益，不如将这些转般仓里的稻米在市价腾踊时出来，平抑粮价之余，还能采本归库，如此循环往复。
　　
　　你能说思路有问题吗？
　　
　　肯定是不能的。
　　
　　但问题是，大宋的所有制度都存在一个变量，那就是「人」。
　　
　　不过从试点角度来看，「均输法」的效果还是很不错的，燕度递呈给三司的节略里的数据很漂亮。
　　
　　试行三月，通过粟出与采入，一出一入之间，帐面盈余折铜钱约两万贯。
　　
　　相比於稻米躺在仓库里毫无收益，这确实是在为国取利。
　　
　　可问题还是那个问题，小范围试点的时候，上官紧盯着，下面的官员胥吏肯定不敢上下其手，可随着政策范围的扩大，监察力度就必然放松，也就难免产生贪墨等情况。
　　
　　而且，这里还难免存在与民争利的嫌疑。
　　
　　但不管怎麽样，试点的结果很亮眼，而且目前还仅局限於三司下属衙门内部，所以即便想要阻止，也确实是很困难。
　　
　　陆北顾在认真研究後，决定暂时不反对。
　　
　　因为均输法这套章程，根子是桑弘羊的平准均输，王安石化了古法，套在大宋的发运司体系上，虽有削足适履之处，大方向却是对的。
　　
　　而且，国家对大宗物资的调控能力，平时看不出来，战时便是命脉。
　　
　　一旦伐夏，就是要倾国之力的。
　　
　　这种灭国大战，比的不是国家的纸面国力，而是能及时调用的资源。
　　
　　不过陆北顾不反对，但代表其他人不反对。
　　
　　权御史中丞司马光坐不住了。
　　
　　他上了一篇奏疏，开篇便引《周礼》泉府之职，继而直指均输法以行政手段干预市易，是「与民争利」。
　　
　　其中一段，被京师士子广为流传。
　　
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　　「令官买是物，必先设官置吏，为费已厚，然後使民各输所有，非良不售，非贿不行，是以官买之，价必贵，其卖也，弊复如前，商贾之利，何缘可得？」
　　
　　司马光这番话不是没有道理。
　　
　　设官置吏便要养人，养人便要糜费，糜费便要摊入成本，最後官买之价反贵於市价，官卖之弊复如豪商。
　　
　　司马光担心的不是均输法的初衷，是执行起来必然走样。
　　
　　但奏疏递上去，便石沉大海。
　　
　　三司是王安石的地盘，政事堂有富弼坐镇，均输法既已推行，司马光再弹劾也只是徒费笔墨。
　　
　　而且司马光完全不可控，哪怕是把他捞出来的韩琦都控制不了他，天天喷这喷那的，韩琦也受不了了。
　　
　　所以政事堂想了个招，给司马光派了个差事，命其为「都大提举修二股工役」。
　　
　　任命文书的措辞写得冠冕堂皇，什麽「修河重事，须得重臣督责」云云，但拆穿了，就是让这个喋喋不休的御史中丞去二股河工地上监工，眼不见为净。
　　
　　御史台素来是有巡河监河之责的，大宋历史上每次河政有事，都有御史前去监察，所以也是司马光的本职工作之一。
　　
　　司马光倒也不推搪，接了诏书的次日便出京赴澶州。
　　
　　都水监後来传回消息，说司马光到澶州後，头一日便亲自踏勘了商胡埽至二股河一线的堤岸。
　　
　　烈日之下，司马光在河滩泥泞里，监督着都水监官吏拿着量竿一段一段地测堤高、量埽厚，做事很是用心。
　　
　　显然，司马光并不只是光会动嘴。
　　
　　王安石倒不管这些。
　　
　　司马光去修河堤，对於他来讲，新政便少了一个最难缠的反对者。
　　
　　在均输稻米有效後，他又把目光转向了青苗法。
　　
　　该怎麽把青苗法落地，他在三司制置条例司的议事厅里跟吕惠卿反覆讨论过数轮。
　　
　　这次老调重弹。
　　
　　法子不复杂，还是之前提议的那些。
　　
　　各地常平仓、广惠仓所储粮食，此前大多堆在仓里等着陈腐，与其烂掉，不如拿出来放贷给农户。
　　
　　春放秋收，利息比民间高利贷的倍称之息低了不知多少。
　　
　　如此农户得利，朝廷得息，两全其美。
　　
　　当然了，王安石和吕惠卿都知道，政事堂这次肯定也不会同意。
　　
　　但这对於他们来讲，本就是以退为进的招数。
　　
　　果不其然，「青苗法」提议又一次被拒绝了。
　　
　　而王安石退了一步，又提出了「常平仓转移法」。
　　
　　意思就是扩大常平仓的适用范围，把部分存粮拿出来放贷，规模远小於青苗法，且只在灾伤州县试行。
　　
　　而广惠仓除留给老疾贫穷人的粮食外，其余一并用此法。
　　
　　同时，三司开卖祠部度牒，充作扩大常平仓的本钱。
　　
　　为了搞钱，可以说能开动的脑筋都开动了。
　　
　　而度牒的事一出，程颢便上了奏疏。
　　
　　程颢刚升任监察御史里行，他今年刚三十六岁，对於仕途依旧有心气，故而对於言官的本职工作很是勤勉。
　　
　　他引《孟子》「王道之始」章，说治国当「使民养生丧死无憾」，卖度牒以充常平本钱，是使朝廷与释氏争利，且度牒所卖，得一僧则少一民，得一牒则损一户赋税，眼前得了本钱，长远却是蚀了根基。
　　
　　王安石不甘示弱。
　　
　　

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