第五百四十章 、鞑靼人的战略分歧 (第1/2页)
南京城。
随着李牧离任，顺势补位的一众阁臣，此刻早已经没有了往日的意气风发。
围绕着“还都之争”，朝堂上已经召开了三次会议商议，依旧没有获得预想中的结果。
看似政见分歧，实际上暴露的却是他们几人对朝堂缺乏掌控力。
按理来说，皇帝年幼内阁辅政的背景下，应该是一届强势内阁才对。
现实恰恰相反，因为在官场上缺乏足够的根基，自身威望又无法服众，他们反而成了最近十几年里大虞朝最弱势的内阁。
前面的时候，没有闹出乱子来，那是李牧在上面担任首辅压着。
军政大权一把抓，下面的人自然不敢搞事情。
毕竟，惹火了李牧，那是真的会杀人。
换成了现在的文官执政，情况就发生了变化。
地方督抚和敢和中央朝廷闹腾，也不是一跃而就，都是一步步试探出来的。
如果内阁强势一些，刚冒出苗头就采取雷霆手段镇压，也不会有后面的一系列破事发生。
内阁的软弱，助长了他们的气焰。
一次又一次的试探之后，最后才闹到现在这种局面。
本该是朝廷百官团结一致，共同打压地方政治势力的时候，结果朝堂内部又闹出乱子。
因为各自的利益，朝中百官在还都问题上，迟迟无法达成一致。
下面的逼宫，迭加朝堂内部的不稳，让内阁承受了巨大的舆论压力。
“首辅大人，他们闹的越来越过分，不能这么一直放任下去！”
安敬之愤愤不平的说道。
“还都之争”愈演愈烈，已经开始动摇他们的根基。
如果不能赶紧解决，刚刚收拢起来的小弟，也会出问题。
内部人心不稳，比外部的冲击，杀伤力更大。
在共同的利益驱使下，原本各自为政的一众阁臣，现在终于有了抱团的迹象。
不过涉及核心话语权分配，一时半会儿难以达成一致。
在联合之中，又夹杂着对抗。
为这个临时抱团的政治联盟，蒙上了一层阴影。
“安大人说的不错，朝堂上的混乱，确实到了该终结的时候。
不过朝中百官好处理，地方上的督抚怎么办？
尤其是边军和京营，他们也是支持还都的！”
万怀瑾当即表明了立场，也顺势抛出了问题。
要压制朝中百官简单，六部在他们手中控制着，只有内阁众人合力，下面的人就翻不起大浪。
搞定中央容易，难的是地方上。
理论上来说，朝廷可以调整地方督抚的任命。
到了实践操作中，需要考虑的问题，就多得去了。
更换巡抚、布政使简单，难的是派谁过去，才能够在短时间内掌控局势。
地方督抚们敢闹腾，绝不是简单的意气用事。
没有地方士绅们的支持，没有各地官员的拥戴，这些督抚也不敢和朝廷闹。
在没有任何过错的情况下，大肆更换地方督抚，很难令人信服。
一些地方督抚在任上还做出了成绩，朝廷若是进行人事调整，那也是升迁。
纵使玩儿明升暗降，那也要给相匹配的位置。
何况空出来的位置，也需要有人补上。
若是和平年代，地方督抚只要不瞎折腾，就能按部就班的履行职责。
现在的情况特殊，许多省份都面临各种压力，对巡抚、布政使的能力要求非常高。
一时半会儿的功夫，他们的小弟中，也找不到那么多合适的人选。
在大虞朝做官，可以贪腐、可以坏，唯独不能蠢。
相较于地方督抚，军方就更棘手啦。
京营和边军的诉求，本质上是为了维护自身利益，才扯上“还都京师”的政治虎皮。
想要他们放弃这个政治口号，需要拿出实打实的利益。
因为围剿辽东叛军的缘故，边军中就诞生了好几位提督，安置到地方上就是执掌一省军务的大员。
在皇权持续衰落的当下，压制武将做大，也是内阁的核心工作。
边军将领想要到地方上任职，朝廷肯定不能答应。
连京营想要到南京保护皇帝，他们都没有答应，何况是边军将领到地方任职。
何况没有这些人在前面顶着，北虏的威胁，谁去抵挡啊！
满足不了人家的利益诉求，还都京师的政治口号，军方就会继续喊下去。
尽管还都京师，存在严重的隐患，但天下读书人还真吃这一套。
尤其是北方的士绅官员，更是上蹿下跳，催促着朝廷赶紧回京。
“首辅大人，升迁一两位地方巡抚进京，再把其他巡抚、布政使进行对调。
从偏远山区省份，调入富庶之地，也算是一次升迁。
在程序上没有问题，他们就算心里有想法，也不会太过抗拒。
换了地方之后，光掌控地方局势，都需要花费不少的精力。
只有他们都忙了起来，才没功夫给我们添堵。
至于京营和边军的诉求，那就先拖着。
他们不是叫嚣着还都京师嘛，那就让他们去驻守京师，主持顺天府的重建工作。
只要他们能依托地形，在北方打造一条新的防线，确保京师不受敌军威胁，我们就还都京师！”
贺正则率先提议道。
采取官员对调的方式解决问题，这是吏部常用的手段。
每次地方上出现抱团的迹象，吏部就会及时出手，把相关人员外调。
再牛逼的督抚，离开了长期经营的老巢，影响力都会大幅度削弱，从而丧失和朝廷扳手腕的能力。
这些地方官员闹腾，也只是因为在之前的政治洗牌中，自己没有分到一块蛋糕心态不平衡。
本质上他们还是忠于大虞朝的，属于官僚集团的内部矛盾，没有到必须你死我活的地步。
出手敲打一下就够了，犯不着一棍子把人打死。
“贺大人的建议不错，本官完全赞成。
不过除了这些措施外，京营和边军的将领，也该让他们挪挪位置。
无需大规模调动，只需在他们内部，进行人事微调。
按照朝廷的法度，将领本身就该轮换任职。
只要严格按规矩来，想来他们也说不出什么。”
史清尘顺势补充道。
相较于贺正则在军事上的保守，他提出的建议，明显要更进一步。
将领轮换制度，最初是太祖皇帝为了限制武将做大，采取的防备措施。
开国初年遍地都是骄兵悍将，执行起来自然没问题。
随着时间的推移，大虞帝国慢慢走向衰落，情况也渐渐发生了变化。
将领轮换制度固然限制了武将做大，同样也出现了兵不知将将不知兵的尴尬画面。
尤其是边军，时常遭受外敌威胁。
新上任的将领搞不清楚状况，那是很容易出问题的。
连续捅出几次篓子后，朝廷不得不重新审视这一制度。
为了保障军队的战斗力，先是特许搁置了边关武将轮换，接着又蔓延到了其他地区。
到了最近十几年，武将轮换制度，更是形同虚设。
制度终归是制度，不会因为没有执行，就消失不见。
到了需要的时候，还是可以捡起来继续用。
只不过在具体操作上，为了减少对部队战斗力的冲击，轮换仅限于内部小幅度微调。
即便是如此，一旦主要将领发生对调，短时间内对部队的掌控力还是会下降。
……
鞑靼王庭。
“有施靖风的消息没有？”
呼格吉勒关心的问道。
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