第338章：新法旧制 (第1/2页)

无刺军大选如火如荼之际，朝堂之上依旧是一点不消停。
　　
　　高俅提出的新旧两党试点之约到了。
　　
　　结果呢，论纸面数据自然是新党完胜了。
　　
　　曾布和蔡京两人联手发力，直接将范纯礼一群人喷的体无完肤，一无是处。
　　
　　两人目标一致，就是趁着高俅不在，先把朝堂上的元祐党人清理干净，到时候剩下的全是新党之人。
　　
　　你高俅即便圣眷隆厚，底下无办事之人，还不是要受到他们掣肘。
　　
　　这会两人就差指着鼻子骂元祐一党就是一群酒囊饭袋，国家交给你们治理，税收不上来，流民该有的还是有，一个个还有脸拿俸禄。
　　
　　让你们治国，过个几年，别说朝廷俸禄了，官家都要一天饿三顿。
　　
　　先是曾布开始汇报；“启禀官家，此番跨路三县试点，一岁期满，分境试行熙丰新法、元祐旧法；
　　
　　对比岁年，以验民情、财赋、治安之实，不为朋党空论，唯取民事真迹。
　　
　　今试点周岁，条析三县利害、新旧差距，据实奏闻。
　　
　　此次定规，设新旧两大试点县，上等、中等、下等各三县，三县专一推行熙丰新法（青苗、免役、保甲、农田水利、方田量税）；
　　
　　另外三县坚守元祐旧法，（差役照旧、官不贷青苗、弛保甲、不催免役钱）。
　　
　　官吏均由吏部选廉干不阿之人，禁抑配、禁苛敛、禁虚增政绩，一岁考成，据实胪陈。
　　
　　首座为旧法上等县，濮州鄄城。
　　
　　此地本是中原沃土、户口繁庶、良田万顷，自来为京东路税赋重镇。
　　
　　然坚守元祐旧法一年，全年正税、杂税、青苗补税合计，较常年旧额亏空三成有余。
　　
　　究其根源，旧法废方田、弛稽核，世家豪强隐匿良田、诡名寄产成风，万亩膏腴不入税籍；
　　
　　官无青苗调剂，民间私债横行，中下农户岁岁偿债破产，流离失所。
　　
　　富庶县邑，反倒税源日渐枯竭，官府库藏空虚，徒有沃土之名，无有完税之实。
　　
　　次座为旧法中等县，宪州静乐。
　　
　　此县以自耕农为主体，本是天下最稳固的税基根本。
　　
　　旧法行差役旧制，年年拖拽民力、耗损农本，农户畏役畏债，弃田流亡者逐年增多。
　　
　　一岁之间，田亩荒芜、户口耗减，全年税课较旧额递减两成四。
　　
　　无水利兴修以固收成，无均税之法以平负担，税源逐年流失，国本悄然动摇。
　　
　　末座为旧法下等县，漳州龙岩。
　　
　　旧法虽宽、不扰贫民，却也无生财固本之策。
　　
　　山多地瘠、户口稀疏，本就税基微薄，旧法一味姑息放任，无调剂、无整顿，
　　
　　全年税课不但无法保本，县衙日常运转都困难，更是无力支撑边备、赈济、基建诸般国事开支。
　　
　　旧法三县汇总，一岁之内：富县税亏、中县税减、穷县税滞。
　　
　　整体税课较常年通算，总计亏空近三成。
　　
　　国库无增纳之益，州县无盈余之储，民间破产流亡者不绝，可谓徒守祖制、空耗国本。
　　
　　随即，蔡京跨步出列，接过话头，语调凌厉，当众公示新法独立三县全年税课实绩。
　　
　　两组三等县、完全异地对照、同岁施政，法度之别，造就天壤之别。
　　
　　

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