第81章 涨俸禄 (第1/2页)

林远拿起粉笔，在黑板上写了一行字。
　　
　　“绩效考核。”
　　
　　朱元璋把这四个字念了两遍，舌头在嘴里转了一圈，像是在品一道没吃过的菜。
　　
　　“什么意思？”
　　
　　林远拿起粉笔，在黑板上画了三个方框，从左到右排开。
　　
　　“陛下，臣打个比方。同样是七品知县，甲县的知县一年开了两百亩荒地，修了三里水渠，治下无命案。乙县的知县呢，什么都没干，就守着衙门混日子，但也没犯错。”
　　
　　林远在第一个方框里写了个“甲”，第二个写了个“乙”。
　　
　　“按现在的制度，这两个人拿一样的俸禄。陛下觉得公平吗？”
　　
　　朱元璋哼了一声：“当然不公平。甲县那个能干事，乙县那个是废物。”
　　
　　“对。”林远敲了敲黑板，“所以臣的意思是——把俸禄拆成两块。”
　　
　　他在方框下面画了两条横线。
　　
　　“第一块，基本俸禄。就是现在这个数，七石五斗。只要你在任上，按时点卯，没犯大错，这份钱照发。”
　　
　　“第二块，绩效俸禄。”林远在第二条线旁边重重画了个圈，“干得好的，额外再发一份。干得特别好的，再加。”
　　
　　朱棣插了一句：“额外发多少？”
　　
　　“看等级。”林远转身，在黑板上列了一排数字。
　　
　　“最低一档，臣建议设得宽松一些。只要这个官员在任上干了点人事。比如按时完成了上级交办的差事，没有积压公文，没有民怨，那就给他发。数额不用多，一个月多个一两半两的就行。”
　　
　　朱元璋皱眉：“干点人事就给钱？那不是白送？”
　　
　　“不是白送，是兜底。”林远摇头，“陛下刚才也看了那张表，七品知县的俸禄本来就不够花。这个最低档的绩效，本质上就是把亏空补上。让清官不至于被逼到悬崖边上。”
　　
　　朱元璋没吭声，算是默认了这个逻辑。
　　
　　林远继续往上写。
　　
　　“第二档，中等。完成了本职工作之外，还有额外政绩的。比如开荒超过一百亩，或者治下赋税足额征收无拖欠，或者修缮了道路桥梁。这一档，月俸翻倍。”
　　
　　“第三档，优等。”林远的笔顿了一下，“某些方面做出了突出成绩的。比如治水有功，保住了下游几千亩良田。比如剿匪有功，清除了一方祸患。比如推行新法，使得百姓收成翻番。这一档最好高一些。”
　　
　　他在黑板上写了个数字：三到五倍。
　　
　　朱樉倒吸一口气：“三到五倍？一个七品知县，月俸能拿到二十多两银子？”
　　
　　“能。”林远放下粉笔，“而且臣觉得应该能。一个知县如果真能治水保田、开荒千亩，他给大明创造的价值何止二十两？给他发五倍俸禄，朝廷赚大了。”
　　
　　朱元璋的手指在膝盖上敲了几下，没有立刻表态。
　　
　　他在算账。
　　
　　“你这么搞，等于是能干事的官员，收入能到现在的三五倍甚至更高。”朱元璋慢慢开口，“那些只会混日子的呢？”
　　
　　“只拿基本俸禄。”林远两手一摊，“够吃饭，不够体面。想过好日子？干活。”
　　
　　朱元璋靠在椅背上，手指交叉搁在腹前。
　　
　　“怎么考核？谁来定他干得好不好？”
　　
　　这个问题问到了点子上。林远早有准备。
　　
　　“三条线。”他竖起三根手指。
　　
　　“第一，基本政务。开了多少荒地，修了多少水渠，征了多少赋税，这些都是硬指标，有数可查，做不了假。”
　　
　　“第二，上级评定。布政使对知府，知府对知县，逐级考评。但这一条只占三成权重，防止上下勾结。”
　　
　　“第三，也是最重要的一条，民评。”
　　
　　朱元璋眉毛挑了一下。
　　
　　“每年派巡察御史下去，不找官员，专找百姓。问他们这个知县干了什么，好不好，有没有冤屈。百姓说好，那就是真好。百姓说不好，数据再漂亮也得打折扣。”
　　
　　朱标接话：“这跟父皇之前设的巡按御史有些像。”
　　
　　“像，但不一样。”林远摆手，“巡按御史是查贪腐的，查的是有没有犯错。臣说的民评，查的是有没有干事。一个是底线，一个是上限。”
　　
　　朱元璋沉吟了片刻。
　　
　　“你这套东西，听着是不错。但咱有个疑问。”
　　
　　他身子往前探了探。
　　
　　

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