第52章 开源节流 (第1/2页)
朱元璋没有发火。
他只是站在那里,手按着讲案,像一截老树桩子。
林远等他缓过那口气,才开口。
“臣说三条。”
他伸出一根手指。
“第一条——限额。”
他转身在黑板上写了四个字。
定额印钞。
“从今往后,宝钞每年印多少,不能凭一时之需拍脑袋定。户部核算全年岁入、军饷、赈济、工程——所有开支列出来,算一个总数,印钞量不能超过这个总数的三成。剩下的七成,必须靠正经税赋来填。”
他顿了一拍。
“这个额度,定了就是定了。写进律令里。不是陛下一道口谕就能改的,得经六部会审、内阁票拟,走明面上的程序。”
朱元璋的眉头拧了一下,但没打断。
林远竖起第二根手指。
“第二条——回收。”
他在黑板上又写了四个字。
钞归于税。
“臣问诸位殿下一个问题。”他扫了一眼五个人,“大明现在收税,收的是什么?”
朱标答得快:“粮、布、丝帛,折色银。各地不等。”
“有没有收宝钞的?”
朱标沉默了一息。
“没有。”
林远点了点头,在黑板上“钞归于税”下面划了一条线。
“这就是问题。”
他的声音沉下来。
“朝廷印宝钞发出去,但不收回来。发军饷用宝钞,赈灾用宝钞,修河堤用宝钞。出去了,泼出去了。可百姓交税的时候呢——朝廷要粮,要布,要银,唯独不要自己印的那张纸。”
他停了一拍。
“诸位想想,百姓怎么看?”
殿内安静。
朱樉嘴唇动了动,欲言又止。
“百姓心里的账本清清楚楚。”林远的手指叩在讲案上,一下,一下,“朝廷发钱的时候用纸,收钱的时候要粮。这说明什么?说明朝廷自己都不信这张纸。”
这句话扔出来,像一根刺,扎在最嫩的地方。
朱元璋的手指在讲案边缘收紧了。
“连朝廷都不收宝钞,百姓凭什么信它?”林远的声音不高,但每个字都落在实处,“公信力从哪来?不是嘴上说出来的,是做出来的。朝廷说宝钞是钱,那税就得收宝钞。百姓拿着宝钞来交税,朝廷照单全收——这叫言行一致。”
朱标的目光亮了一下,嘴唇微微张开,但很快又合上了。他没有急着表态,先看了一眼后排。
朱棡低头想了片刻,开口道:“先生说的回收,是不是跟元朝一样,拿宝钞去官库直接兑银兑铜?”
“可以参照,但不必照搬。”林远摇了一下头,“元朝的法子是设兑换库,拿钞来兑银。但陛下刚才说了,大明银子不够、铜钱也不富裕——设兑换库,兑不了几天就得关门。关了门,比不开还糟,公信力又折一截。”
他顿了一拍。
“所以臣换一个思路。不靠兑换回收,靠税收回收。”
他在黑板上补了一行字。
以税回钞,以钞抵赋。
“百姓交税的时候,允许用宝钞折抵一部分赋税。比如应缴粮十石,允许用宝钞折三石。朝廷收上来的宝钞,不再投放,直接销毁。”
他用手在空气中比了一个圆圈。
“这就形成了一个循环——朝廷发出去,百姓花出去,最后通过税收收回来、销毁。进出双向,市面上的宝钞总量就可控了。”
他举起第三根手指。
“第三条——”
他看了一眼后排。
“税法改革。”
朱元璋的眼皮动了一下。
“前些天臣跟太子殿下聊过一次,税制的事。大明各地税则不一,折算混乱,地方官上下其手的空间太大。要让宝钞回收落到实处,税法得先理清楚。不然宝钞折税的口子一开,底下的人借着折算的糊涂账中饱私囊,收上来的是宝钞,流进去的却是人情——那就不叫回收,叫窝案。”
他把粉笔搁下。
三条说完了。
殿内沉了下来。
朱元璋慢慢松开了按在讲案上的手,退回后排,坐下来。
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