第732章 月氏都护府 (第2/2页)

他起身走到那幅三丈长的坤舆图前，内侍赶紧递过朱笔。
　　
　　刘策拿着笔，在贵霜、安息、罗马三块地方各圈了个圈，力道不轻不重：
　　
　　“这三家底子不一样，风俗不一样，发展程度也不一样，吃法自然也不能一样。
　　
　　今天朕就给你们掰碎了讲，怎么用最少的人、花最少的钱，让他们乖乖给咱们大汉当牛做马，银子还得哗哗往洛京流。
　　
　　记住了，咱们要的不是地图上的虚名，是实实在在的好处。”
　　
　　众臣都竖起了耳朵，往前凑了凑，陛下又要掏真东西了。
　　
　　刘策的朱笔先落在了葱岭以南的贵霜地界。
　　
　　“先说贵霜，这是最好管的一家，离咱们近，底子也散。”
　　
　　刘策用笔尖点了点‘恒河平原’，又划了划周围的山区：
　　
　　“地方看着大，其实就是个散架子......几十个部落酋长各管各的，国王也就管个核心地盘......
　　
　　部落之间还有世仇，今天你打我，明天我打你，乱得很。”
　　
　　张飞愣了愣，插嘴道：“陛下，那正好啊，全改成省府县多好？”
　　
　　“端？你去当官？”刘策瞥了他一眼，嗤笑一声，
　　
　　“那地方热得要死，蚊子都能把人抬走，语言不通，风俗不一样，你派个官过去，人家说话他听不懂，他说话人家不听，不出半年就得被逼疯。
　　
　　再说了，深山老林里的部落，你收那点税，还不够养官养兵的，纯赔本。”
　　
　　张飞挠挠头，不吭声了。
　　
　　“所以咱们就顺着他的架子来，不搞一刀切。”刘策竖起两根手指，
　　
　　“分两层管：
　　
　　第一层，核心区直接攥死。犍陀罗、旁遮普、恒河上游这几块最肥的地方，土地平、产粮多、有商路、有宝石矿，设‘月氏都护府’。
　　
　　派总督、驻汉军，税收、律法、军权全攥在咱们手里。这地方是钱袋子、粮袋子，绝不能松手，必须直接管。”
　　
　　众人纷纷点头......肥肉得叼在自己嘴里，这没毛病。
　　
　　“第二层，剩下的几十个部落、山区土邦，全搞间接统治。”刘策笑了笑，语气轻松，
　　
　　“原来的首领，只要投降交了降表，就给他们封个‘归义侯’‘顺化伯’的爵位，地盘还给他们，老百姓还让他们管，以前怎么管现在还怎么管。
　　
　　就三条规矩：按时交税、听都护府调遣、不许私自打仗。
　　
　　除了这三条，他们爱咋咋地，咱们不管。”
　　
　　张飞又忍不住了，急吼吼的：“陛下，就这么放任他们？万一抱团造反怎么办？几十个部落凑一块，也有好几万人呢！”
　　
　　“笨啊。”刘策嗤笑一声，点了点地图上两个挨在一起的部落，
　　
　　“你不会给他们找点事干？
　　
　　比如东边这个部落跟西边那个有世仇，争一块草场争了几百年，你就故意把争议地盘划给弱的那家，再给强的那家赏点丝绸、武器，让他们天天互相盯着、互相掐。
　　
　　还有信婆罗门的和信佛教的，本来就不对付，你两边都给点好处，今天扶这个，明天拉那个，让他们内斗都忙不过来，哪有空抱团反咱们？
　　
　　他们斗得越凶，就越得靠着咱们撑腰，咱们的位置就越稳。
　　
　　懂了吗？这叫分而治之。”