第513章 三条铁律 (第2/2页)

所有将领，一个月后离京，前往各自的防区赴任。回去收拾收拾行李，跟家人告个别，别想着拖，拖一天扣一天俸禄。”
　　
　　他顿了顿，语气变得无比严肃，仿佛带着千钧之力：
　　
　　“今日设立五大战区，分兵镇守四方，不是为了分权，而是为了集权；不是为了让诸卿拥兵自重，而是为了让诸卿更好地为国效力，为百姓谋福。
　　
　　历史上，但凡王朝末年，都是因为地方藩镇拥兵自重，割据一方，最终导致天下大乱，百姓流离失所。”
　　
　　程咬金听到“藩镇割据”四个字，心里嘀咕：那可不，董卓不就是个例子？活生生的例子摆在眼前，谁敢学他？
　　
　　刘策的目光如刀，扫过每一个将领的脸：“殷鉴不远，朕不敢忘。为此，朕定下三条铁律，刻在太庙的石碑上，也刻在你们每个人的心里。所有人必须严格遵守，违者，无论功劳多大，爵位多高，一律以谋反罪论处，满门抄斩！”
　　
　　殿内瞬间鸦雀无声，连空气都仿佛凝固了。
　　
　　所有人都低着头，不敢与刘策对视。
　　
　　刘策伸出一根手指，声音冷酷如冰：“第一，军政分离，永不更改。所有战区主帅、将领，不得兼任地方官职等任何行政职务，不得干预地方政务。
　　
　　军队只管打仗、练兵、守边，政务归中央与地方官府管辖。所有粮草、军械、物资，全部由中央统一调配，任何战区不得私自征收赋税，不得私自铸造兵器，不得私自扩充兵力。”
　　
　　“简单来说，你们只管打仗，别的不用操心。吃饭穿衣，朝廷管；招兵买马，朝廷管；发军饷，朝廷管。你们只需要干一件事——打好仗。”
　　
　　他伸出第二根手指：“第二，兵权归中央，临机方授权。平时，战区主帅只有部队训练权、日常管理权和军纪执行权。
　　
　　无权调动任何一营以上的部队，无权任免旅长以上军官。所有军官的任免，全部由中央统一负责，上报朕批准。”
　　
　　“战时，分三级授权：一级授权，一千人以下的小规模冲突，战区主帅可自行调动部队处置，事后三日内上报中央备案；
　　
　　二级授权，一千人以上、一万人以下的中等规模战争，战区主帅需先上报中央，由朕批准后，授予二级指挥权，可调动本战区所有部队；
　　
　　三级授权，一万人以上的大规模战争，由朕召开御前军事会议，任命大将军，统一指挥全国所有部队。”
　　
　　“若出现敌军突然大规模入侵、军情十万火急，来不及上报中央的情况，战区主帅可先调动本战区所有部队进行防御作战，但必须在出兵后十二时辰内，派快马八百里加急上报中央。若事后查明情况不实，或主帅借机擅权，以谋反罪论处。”
　　
　　刘策说到这里，目光如刀，扫过每一个武将的脸：“听懂了吗？你们能在什么情况下调动多少兵，白纸黑字写在这里，谁都别想耍花样。”
　　
　　他伸出第三根手指：“第三，将领轮换，家属居京。所有战区主帅与主力将领，每三年轮换一次，不得在同一战区任职超过六年，除了皇帝特别任命外。
　　
　　所有旅长以上军官的家属，必须在三个月内迁居首都洛阳，由中央统一照顾与安置。若有军官家属不愿迁居洛阳者，该军官立即解职，永不录用。”