第472章 两府三院一署 下 (第1/2页)

最后是人才选拔制度。
　　
　　旧的察举制已经彻底腐朽，被士族门阀所垄断。
　　
　　“上品无寒门，下品无势族”，这样的国家是没有希望的。
　　
　　世家子弟什么都不用干，二十岁就能当官。
　　
　　寒门子弟苦读一辈子，连考试的资格都没有。
　　
　　他要改革科举，实行分科取士。
　　
　　不再只考儒家经典。
　　
　　文科考儒家经典、时务策和法律。
　　
　　理科考数学、物理、化学。
　　
　　工科考工程技术和建筑。
　　
　　农科考农业技术和水利。
　　
　　医科考医学和药学。
　　
　　三百六十行，行行出状元。
　　
　　只要有一技之长，就能通过科举进入仕途。
　　
　　保留举荐制，但实行严格的连带责任。
　　
　　举荐人对被举荐人的行为终身负责，被举荐人犯罪，举荐人同罪。
　　
　　这样就能杜绝任人唯亲、结党营私的现象。
　　
　　你敢举荐你那个不学无术的侄子？
　　
　　行，他要是贪赃枉法，你跟他一起蹲大牢。
　　
　　...
　　
　　同时实行军功制，军人可以通过战功获得爵位和官职。
　　
　　爵位可以继承，但不能世袭罔替，三代以后自动降等。
　　
　　有功必赏，有过必罚，这才是激励之道。
　　
　　...
　　
　　建立从乡学到太学的官办免费教育体系。
　　
　　所有学生免费入学，由国家供给食宿。
　　
　　太学的毕业生直接分配官职。
　　
　　用二十年的时间，培养出第一批出身寒门、忠于国家、掌握现代知识的官僚队伍，逐步取代那些士族出身的旧官员。
　　
　　刘策缓缓睁开眼睛，烛火在他眼中跳跃。
　　
　　这二十年，他会做一个铁腕独裁者。
　　
　　他会用绝对的权力，强行推行这些改革。
　　
　　他知道，这会触动无数人的利益，会有无数人反对他，咒骂他，甚至试图刺杀他。
　　
　　那些世家大族不会乖乖交出土地，那些既得利益者不会轻易放弃特权。
　　
　　但他不在乎。
　　
　　他见过易子而食的惨状，见过千里无鸡鸣的荒野。
　　
　　为了天下苍生能过上太平日子，他愿意背负所有的骂名。
　　
　　千秋功过，自有后人评说。
　　
　　他只求问心无愧。
　　
　　...
　　
　　二十年之后，当这些制度都稳固下来，当国家的经济开始恢复，当第一批新式学生走上历史舞台，就可以进入第二个阶段了。
　　
　　巩固发展期，二十年到五十年。
　　
　　这个阶段的核心目标，是发展生产力。
　　
　　重农，但不抑商。
　　
　　统一货币和度量衡，建立国家银行，发行纸币。
　　
　　修建全国性的道路、运河和港口网络，建立邮政系统。
　　
　　鼓励海外贸易，国家垄断丝绸、瓷器、茶叶等大宗商品的出口，获取巨额利润。
　　
　　用这些利润，建立国家主导的近代工业体系。
　　
　　优先发展军工、冶金、造船、化工这些基础工业。
　　
　　逐步实现武器装备的标准化和规模化生产。
　　
　　同时鼓励民办工商业，保护私人财产权，允许商人开办工厂和矿山。
　　
　　国退民进，藏富于民。
　　
　　...
　　
　　军事上，实行义务兵役制加职业军人制。
　　
　　所有年满十八岁的男子都必须服兵役两年，退伍后编入预备役。
　　
　　从义务兵中选拔优秀者成为职业军人，组成精锐的常备军。
　　
　　常备军分为中央军和边防军，定期轮换。
　　
　　...
　　
　　社会方面，彻底废除奴婢制度，所有奴婢恢复自由身，成为国家公民。
　　
　　禁止人口买卖，违者处以重刑。
　　
　　设立常平仓和义仓，平抑粮价，救济灾民。
　　
　　建立养老院和孤儿院，照顾孤寡老人和孤儿。
　　
　　这三十年，他要做一个战略家。
　　
　　他不再需要事必躬亲，只需要把握国家发展的大方向。
　　
　　他要培养一个合格的接班人，要把这些制度变成不可动摇的国策。
　　
　　他要让工商业发展起来，让资产阶级和工人阶级慢慢成长壮大。
　　
　　他要大力推广教育，让全民识字率一步步提高。
　　
　　当生产力发展到一定水平，当全民识字率超过百分之五十，当工商业资产阶级成为社会的主要力量，当人民的民主意识开始觉醒的时候，就可以进入第三个，也是最后一个阶段了。
　　
　　...
　　
　　转型过渡期，五十年到一百年。
　　
　　这个阶段的核心目标，是逐步限制皇权，最终过渡到君主立宪制。
　　
　　设立上下两院制的议会。
　　
　　上议院与下议院，作为国家至高立法机关，两院分立并行、相互制衡，将立法、财政、监察三大权柄归于议会。
　　
　　政府由议会而生、对议会负责，而君王自为象征性国家元首，不直接插手朝政，既保皇室体面，又杜绝皇权专断，恰是改良帝制的核心根基。
　　
　　

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