第963章 欧陆之大明灯塔 (第2/2页)

一想到枢机院内日日争吵的贵族们，费尔南多越发觉得他们都是一些虫豸。
　　
　　就在这个时候，元嘉树突然说道：「其实不仅仅是政令，我大明的法典也都是刊登在报纸上，让百姓都知晓的。」
　　
　　费尔南多一愣，欧陆的法典是不公开的，欧陆能够研究律法的都是贵族，大明竟然连法典都公开！？
　　
　　元嘉树又说道：「公爵先生，你可知道我们大明最近的新闻是什麽？」
　　
　　费尔南多自然不知道。
　　
　　元嘉树说道：「去年底最大的新闻，是朝廷准备重新修订《大明会典》。」
　　
　　「《大明会典》？」
　　
　　元嘉树点头说道：「此会典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用苏尚书的说法，此法典是乃是宪法，是一切法律的源头！」
　　
　　「但是律法要跟随时代变化，所以大明已经开始修订会典，由一位宰相级别的重臣专门负责这件事。」
　　
　　听到这里，费尔南多更是对遥远的东方神往了，这也太先进太文明了！
　　
　　一名宰相级别的重臣，投入到了自己最宝贵的政治时光，用来修订一份法典！
　　
　　多麽文明的国度，才会做这样的事情啊！
　　
　　元嘉树放下报纸，话锋一转说道：「贵国如今困局，根源在於王位空悬，权责不清。各方争执不下，无非是怕将来权力失衡，自己受损。」
　　
　　费尔南多苦笑：「确实如此。没有国王，枢机院谁也说服不了谁；若迎来西班牙国王，又怕他专横夺权。」
　　
　　元嘉树说：「既然如此，为何不趁此时机，立一部根本之法？」
　　
　　费尔南多一愣：「根本之法？」
　　
　　元嘉树：「正是。仿效我大明会典之意，为佛郎机制定一部宪法」。」
　　
　　费尔南多疑惑：「宪法？这如何能解眼前危机？」
　　
　　元嘉树说道：「此法之要，在於「虚君立宪」四字。」
　　
　　费尔南多：「愿闻其详。」
　　
　　元嘉树解释道：「所谓虚君，便是立一位国王，但其权力受宪法明文限制。国王为国家象徵，主持礼仪、任命大臣，但具体政务，须由枢机院或类似议会机构决策，国王不得独断。」
　　
　　费尔南多思索道：「这————类似波兰选王制？」
　　
　　元嘉树摇头：「不同。波兰选王制仍是君主实权，且选举易引外患。虚君立宪，是君主权力自始就被宪法框定，且王位继承依固定法统，避免每次继承都起纷争。」
　　
　　他继续说明：「具体而言，宪法可明确规定：国王无权单独徵税、无权未经议会同意对外宣战、无权随意罢免大臣。同时，宪法也保障贵族、城市、教会的传统权利与自治，写明各自权限。」
　　
　　费尔南多眼睛微微发亮：「如此，即便西班牙国王腓力二世继位，他的权力也会被限制？」
　　
　　元嘉树点头：「正是。宪法一旦成立，便是高於国王的权威。腓力二世若想继承王位，必须宣誓遵守佛郎机宪法。他若违反，贵族与议会便可依法抵制，甚至依法废黜。这便给了贵族们一道护身符。」
　　
　　费尔南多又问：「那眼下王位空缺，宪法由谁来立？又由谁来保证执行？」
　　
　　元嘉树答道：「这正是机会所在。如今没有国王，正好由枢机院、各等级代表、主要城市代表组成「制宪会议」，共同商议制定。」
　　
　　「因无王权干预，反而能公正划分权力。宪法条款，便是各方博弈後定下的契约。」
　　
　　他进一步阐述：「宪法中可设立最高法院」或宪法委员会」，专司解释宪法、裁决违宪争议。」
　　
　　「其成员可由议会推选、教会推荐、学者名流组成，独立於国王与行政机构。」
　　
　　费尔南多沉吟：「这————需要各方让步。」
　　
　　元嘉树说：「不错。但如今局面，不让步便是僵局，僵局拖下去，西班牙大军压境，谁都难保利益。」
　　
　　「宪法需要各方让渡部分权力，却也明确保障各自核心权利，总比被西班牙一口吞并没得商量要好。」
　　
　　他拿起一份《商报》，指着上面一篇关於工会与工厂订立章程的报导：「你看，我大明商人与工人打交道，也讲究白纸黑字订约章。国家大事，更需如此。
　　
　　宪法便是国家最大的约章。」
　　
　　费尔南多思考片刻，提出关键问题：「即便立了宪法，西班牙国王会答应吗？他若强兵压境，硬要实权怎麽办？」
　　
　　元嘉树说道：「所以时机很重要。现在西班牙深陷尼德兰战事，财政吃紧，腓力二世未必敢再开一条战线。」
　　
　　「若佛郎机上下联合，迅速制定宪法，形成全民护宪」之势，西班牙武力干涉的成本便会大增。」
　　
　　他补充道：「此外，法国、英格兰等国，也不会乐见西班牙完全吞并佛郎机。若佛郎机以宪法自立，表明并非抗拒腓力继承，只是限制其权力，这些国家更易接受，甚至可能在外交上施压西班牙。」
　　
　　费尔南多站起身来，踱了几步：「元公使，您这提议，着实惊人。但枢机院内派系林立，要达成共识谈何容易。」
　　
　　元嘉树说道：「正因为派系林立，才需要一部公认的根本之法来确立游戏规则。否则今日你争我斗，明日外敌趁虚而入，大家最终可能一无所有。」
　　
　　「宪法虽不能令所有人满意，却能提供一个稳定的框架，让争斗在规则内进行，而非动辄以国家存亡为赌注。」
　　
　　他最後总结道：「费尔南多先生，佛郎机如今站在十字路口。一条路是继续内耗，等待强邻宰割；另一条路是借危机凝聚共识，创立根本大法，奠定长治久安之基。」
　　
　　「後者虽难，却是一条活路。我言尽於此，还请先生细思，并与贵国中有识之士商议。」
　　
　　费尔南多深深看了元嘉树一眼，拱手道：「元公使今日之言，如醍醐灌顶。我即刻回去，与阿尔瓦罗公爵及几位同僚密商。此事若成，您便是佛郎机再造之恩人。」
　　
　　元嘉树还礼：「言重了。本使只是基於我大明治国经验，提供一策以供参考。最终如何决断，还在贵国众人。」